強(qiáng)換水表

　　日前，廣西區(qū)工商局及本報(bào)廣西記者站先后接到南寧市興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)部分居民投訴，稱五塘自來水公司在下發(fā)一份通知后，趁用戶不在家時(shí)將安裝在戶外且仍在正常運(yùn)行的自來水水表更換，之后再下發(fā)通知要求用戶繳納相關(guān)費(fèi)用，否則就停水。不少消費(fèi)者不愿繳納這筆費(fèi)用，又擔(dān)心停水影響日常生活，最終還是不得不掏了錢。

　　7月18日，本報(bào)記者在南寧市興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)看到，不少居民戶外的水管上都裝上了一個(gè)嶄新的水表。五塘鎮(zhèn)朝陽街居民蘇先生告訴記者，該鎮(zhèn)已有近300戶被更換了水表。當(dāng)時(shí)，自來水公司發(fā)出通知，稱要對(duì)使用超過4年的水表統(tǒng)一更換，費(fèi)用按水表口徑不同，每個(gè)收費(fèi)在120元至150元之間。

　　蘇先生告訴記者，自來水公司為用戶更換的大多是口徑20毫米的節(jié)水型機(jī)械水表，他在水暖器材店了解到，該種水表的零售價(jià)僅為七八十元左右?！拔以?jīng)咨詢自來水公司，說可不可以自己買來換，對(duì)方說不行”?！案鼡Q水表時(shí)，家中沒人，說換就換了?！蔽逄伶?zhèn)居民覃先生說，當(dāng)時(shí)施工人員留下了一份繳費(fèi)通知，要求繳納更換水表費(fèi)150元。沒過幾天，他家又收到一份自來水公司的繳費(fèi)通知，上面稱“更換水表費(fèi)用為180元，請(qǐng)于2013年5月8日到本公司核對(duì)結(jié)清，逾期將作停水處理，并按總額千分之五計(jì)收滯納金”。“從頭到尾，為何要換水表，為何收費(fèi)想漲就漲，自來水公司從沒跟我們溝通過。但大多數(shù)居民還是怕停水，不得不繳了費(fèi)。”覃先生搖著頭對(duì)記者說。

　　價(jià)格畸高

　　記者從廣西質(zhì)監(jiān)部門了解到，水表屬國(guó)家強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具，按《強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具實(shí)施檢定的有關(guān)規(guī)定》，“生活用水表，使用期限不得超過6年（口徑為15-25毫米）、4年（口徑為25-50毫米），到期輪換”。據(jù)記者了解，五塘鎮(zhèn)的自來水用戶使用的水表的口徑是20毫米，按照該規(guī)定應(yīng)該可以使用6年，而此次被更換的水表大多使用時(shí)間僅為4年左右。

　　五塘自來水公司有關(guān)負(fù)責(zé)人就此對(duì)記者解釋，五塘鎮(zhèn)2002年開始使用自來水，用戶有1萬名左右，所用水表大部分是機(jī)械水表，其中兩三千戶的水表，已使用超過4年。按照行業(yè)做法，機(jī)械水表三四年就應(yīng)該更換，否則因?yàn)閮?nèi)部零件磨損會(huì)導(dǎo)致計(jì)量不準(zhǔn)確。

　　該負(fù)責(zé)人同時(shí)表示，他們的水表統(tǒng)一從廠家購(gòu)買，加上拆裝人力成本，換裝水表收費(fèi)150元/個(gè)，公司無利可圖。至于后來每個(gè)水表又要加收30元，是因?yàn)槭┕r(shí)加裝了一個(gè)防盜閥。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，五塘自來水公司為用戶新安裝的水表是由江西三川水表股份有限公司生產(chǎn)的三川牌節(jié)水型機(jī)械水表。該公司廣西代理商告訴記者，該款20毫米口徑的水表目前在南寧市場(chǎng)銷售價(jià)為75元/個(gè)，按照國(guó)家規(guī)定可以使用6年。

　　已受處罰

　　“五塘自來水公司強(qiáng)制換裝用戶水表并收費(fèi)屬于違法行為?！?月31日，廣西區(qū)工商局經(jīng)檢總隊(duì)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)說。

　　據(jù)介紹，今年5月份，廣西區(qū)工商局經(jīng)檢總隊(duì)陸續(xù)接到五塘鎮(zhèn)部分居民的相關(guān)舉報(bào)。經(jīng)查，五塘自來水公司在今年1月1日和3月6日分別與江西三川水表股份有限公司、南寧市永澤水電安裝有限責(zé)任公司簽訂水表購(gòu)銷及安裝合同。從3月15日開始，施工人員趁住戶不在家，陸續(xù)將南寧市興寧區(qū)五塘鎮(zhèn)新興街、朝陽街住戶家門口的舊水表拆除，統(tǒng)一安裝由五塘自來水公司提供的水表，并限期讓住戶結(jié)清換水表費(fèi)用。部分用戶因擔(dān)心被停水，只好交費(fèi)。到今年5月17日立案之日止，五塘自來水公司已為300戶住戶更換水表，其中230戶已交清更換水表的費(fèi)用。

　　廣西區(qū)工商局經(jīng)檢總隊(duì)認(rèn)定，五塘自來水公司作為公用供水企業(yè)，在未與用戶協(xié)商的情況下，趁用戶不在家時(shí)拆除用戶舊水表并更換其提供的水表，同時(shí)限定用戶不能自行購(gòu)買符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的同型號(hào)、同規(guī)格的水表，其行為違反我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》及《關(guān)于限制公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)行為的若干規(guī)定》的禁止性條款，構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。據(jù)此，廣西區(qū)工商局對(duì)該公司作出罰款15萬元的行政處罰，同時(shí)責(zé)令該公司做好已更換水表住戶退款工作，積極消除該行為帶來的不良影響。